В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны

Профили рисков в электрическом виде направляет в таможенные органы координирующее подразделение ФТС Рф через ГНИВЦ ФТС Рф в согласовании с Регламентом синхронизации базы данных профилей рисков на всех уровнях системы таможенных органов в рамках ЕАИС таможенных органов, утвержденным приказом ФТС Рф от 31 октября 2008 г. № 1347 (дальше – Регламент синхронизации).

· Ориентировка: структура и примерная типология В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны содержания. Порядок разработки срочного профиля рисков.


Следует отличать срочный профиль риска от ориентировки. Срочный профиль риска предназначен для оперативного доведения до должностных лиц таможенных органов инфы о необходимости внедрения прямых мер по минимизации рисков к определенной партии продуктов до их выпуска. Ориентировка направляется в подчиненные таможенные органы В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны с целью доведения до должностных лиц, осуществляющих таможенный контроль, инфы о обычных показателях, характеризующих разные объекты таможенного контроля (продукт, его упаковка, вес, цена, условия транспортировки, порядок перемещения и т.д.), также деятельность участников внешнеторговой деятельности. Структура ориентировки подобна структуре профиля риска, кроме раздела о применении мер по минимизации рисков В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны.

· Объекты анализа рисков, область риска и исключения из области риска.


Объекты:
- продукты;
- трансп-ые средства, испльзуемые для перевозки продуктов;
- сведения (о транспортных док-ах, коммерческих, таможенных);
- деятельность (всех лиц, связанных с воплощением ВЭД).
Сгруппированные объекты анализа, в отношении которых требуется применение форм таможенного контроля именуется областью риска.
Область риска указывают В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны на характеристики индикаторов риска (код продукта, страна происхождения продукта, таможенные органы, таможенные процедуры, таможенные операции, виды транспорта и др.) при одновременном совпадении которых риск, находящийся в профиле риска, считается выявленным.

· Опыт внедрения системы управления рисками в практике таможенных служб мира (Европа, Юго-Восточная Азия, Америка

В неких странах, к В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны примеру в Италии, употребляется технологическая схема желтоватого коридора, когда осуществляется документальный контроль и по его результатам принимается решение о необходимости проведения фактического досмотра. Выпуск продуктов в свободное воззвание в этом случае осуществляется после проведенной проверки и уплаты таможенных платежей. В текущее время в Италии 74% продуктов проходит по зеленоватому коридору, 19% - по В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны желтоватому и 7% - по красноватому.

Практика внедрения таможенными службами государств - членов Глобальной таможенной организации (ВТО) системы управления рисками обосновывает ее эффективность. Так, в таможне Дувра (Англия) досмотру подвергаются менее 3 - 4% товарных партий. Система управления рисками в Италии позволяет выявлять от 1 до 2% нарушений от общего объема декларирования при осуществлении проверки В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны только 26% деклараций. Досмотр продуктов и тс в США применяется очень изредка - в отношении 1 - 2% продуктов.

Применение СУР на отдельных таможенных постах в Австралии берет начало в 1994 г., но, ее официальное внедрение в работу Таможенной и Пограничной службы относится к 1996 г. В базе работы по СУР лежит австралийско-новозеландский эталон AS/NZS В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны 4360:1994, положения которого потом были включены в содержание Советов по риск-менеджменту Глобальной таможенной организации, пересмотренной в 1999 году Киотской конвенции

Германия заходит в Европейский альянс (дальше – ЕС), а означает применение ею системы управления рисками основано на основополагающих документах ЕС в этой области. Приемущественно, СУР в таможенной службе Германии ориентирована на автоматическую В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны оценку с внедрением данных, имеющ Таможенные органы Германии в собственной работе используют оценку рисковых ситуаций в отношении интернационального движения продуктов при торговле со странами, не входящими в ЕС. Особым подразделением, занимающимся менеджментом риска, является Центр анализа рисков в Германии (Riskoanalyse Zoll - ZORA), цель которого состоит в разработке профилей рисков для В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны проведения таможенного контроля.их цель уменьшить риск налоговых убытков для страны.

· Организационные структуры, источники инфы и автоматические системы, практика таможенного контроля на базе оценки рисков.

Разработка внедрения СУР базирована на 4 элементах:

1. Сбор и обработка инфы.

2. Выявление и анализ рисков.

3. Разработка и реализация мер управления рисками.

4. Обобщение результатов принятых мер и В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны подготовка предложений.

Для решения задачки информационного обеспечения внедрения СУР нужно очень много использовать имеющийся потенциал Единой автоматизированнойинформационной системы (EAИC) таможенных органов. Уже сейчас центральная база данных ЕАИС ФТС Рф представляет собой уникальный информационный ресурс. Требуется сделать инструменты действенного использования этих сведений в целях таможенного контроля. Для этого разрабатываются В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны и внедряются в практику информационные системы «Транспорт», «Доход» «Правоохрана», «Контроль таможенного транзита», «Валютный контроль» и другие.

Не считая того, в СУР должна употребляться информация от таможенных служб зарубежных стран. Сейчас ведется информационный обмен с Украиной, Казахстаном, Финляндией, Швецией, готовится соглашение с Бельгией, подписан меморандум о начале работ по информационному В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны обмену с Китаем. Принципиальной информационной составляющей СУР являются сведения, получаемые от участников ВЭД и интернациональных организаций, таких, к примеру, как Фонд развития российско-американского экономического сотрудничества, Интернациональный альянс авто транспорта, Международное бюро по борьбе с мошенничеством и других.

Создание и внедрение в практику работы таможенных органов автоматической В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны информационной системы управления рисками (СУР) является приоритетным направлением развития информационно-технической составляющей ФТС Рф в текущее время и на наиблежайшие годы. Опыт сотворения и внедрения подобных систем в таможенных службах других государств указывает, что разработка СУР - это всеохватывающая задачка, объединяющая внутри себя методологические, технологические, нормативно-правовые, информационно-технические, организационные В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны и кадровые нюансы. Обобщенная модель функционирования СУР содержит в себе:выявление и оценку рисков;анализ выявленных рисков и расстановку их ценностей;разработку и реализацию мер по минимизации рисков;измерение результатов эффективности внедрения мер минимизации риска.

СУР применяется при выборе форм таможенного контроля, который основывается на принципе выборочности.

Продукты риска - продукты, перемещаемые В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны через таможенную границу Русской Федерации и в отношении которых выявлены опасности или есть потенциальные опасности.

При проведении оценки достоверности заявленной декларантом таможенной цены с внедрением СУР уполномоченные должностные лица таможенного органа производят сопоставление и анализ заявленной таможенной цены с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией в последующем порядке:

1) на основании В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны заявленных декларантом данных рассчитывают таможенную цена продукта за основную или дополнительную единицу измерения;

2) обеспечивают выбор источника инфы для сопоставления таким макаром, чтоб описание избранного для сопоставления продукта, его коммерческие, высококачественные и технические свойства, условия поставки в большей степени соответствовали описанию, чертам, условиям поставки оцениваемых продуктов, также условиям В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны сделки с оцениваемыми продуктами; при всем этом таможенный орган выбирает тот источник ценовой инфы, который в большей степени отвечает последующим требованиям:

а) наличие четкого описания продукта: коммерческое наименование продукта, описание на ассортиментном уровне, сведения о фирме-изготовителе, материал, технические характеристики и остальные свойства, которые оказывают влияние на цена данного В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны вида продукта;

б) обеспечение наибольшего вероятного подобия сравниваемых продуктов, значащее, что при выборе источника инфы таможенный орган подбирает для сопоставления схожие продукты, потом однородные продукты, а при их отсутствии - продукты такого же класса либо вида.

3) из избранного источника ценовой инфы определяют стоимость единицы продукта такого же класса либо вида (схожего В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны, однородного);

4) проводят по мере надобности корректировку проверочной величины для учета различий в коммерческих уровнях реализации (оптовом, розничном и ином) и (либо) в количестве, в дополнительных начислениях меж оцениваемыми продуктами и проверочными величинами;

5) ассоциируют заявленную декларантом величину таможенной цены продукта с проверочной величиной.

· Главные источники инфы о рисках: наружные и внутренние.

В В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны целях выявления рисков, возникающих при совершении таможенных операций и таможенном контроле, должностные лица таможенных органов употребляют последующие источники инфы, имеющиеся в таможенном органе:

1базы данных электрических копий поданных, также зарегистрированных и оформленных ДТ;

2) базы данных электрических извещений о направлении продуктов;

3) базы данных электрических копий деклараций таможенной В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны цены (ДТС) и корректировок таможенной цены (КТС);

4базы данных электрических копий таможенных приходных ордеров (ТПО);

5) базу данных подготовительного информирования;

6) базу данных прибытия тс интернациональной перевозки на местность Русской Федерации;

7) базы данных автотранспортных средств интернациональной перевозки;

8) базы данных фактического вывоза продуктов;

9) электрические справочники НСИ;

10) базы данных электрических журналов;

11) центральный реестр субъектов В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны ВЭД (ЦРСВЭД);

12) базу данных информационного обмена с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF);

13) базу данных информационного обмена с Гос таможенной службой Украины (ГТС Украины);

14) базу данных информационного обмена с Министерством муниципальных доходов Республики Казахстан;

15) базу данных информационного обмена с Муниципальным таможенным комитетом Республики Беларусь;

16) базу данных информационного обмена с Основным В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны таможенным управлением Китайской Народной Республики;

17) базы данных информационного обмена с таможенными службами других зарубежных стран (по мере заключения соответственных соглашений);

18) базу данных наружной торговли ЕС;

19) базу данных наружной торговли стран-участниц СНГ;

20) базу данных по итогам наружной торговли МВФ;

21) базу данных наружной торговли ООН (Comtrade);

22) базу данных В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны интернациональной торговли;

23) базы данных паспортов сделок;

24) центральную базу данных по денежному контролю;

Для определения источников риска и его видов нужно наличие надежного информационного обеспечения. Вся информация о свойствах отдельных рисков может быть получена из разных источников: разовых и неизменных, официальных и неофициальных, обретенных и приобретенных, достоверных и непонятных и др В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны. В то же время, информация, применяемая в риск-менеджменте, должна быть достоверной, отменно настоящей и своевременной.

Источники инфы:

Внутренние

Данные производственного процесса

Бухгалтерский учет и отчетность

Данные рекламных исследовательских работ

Личный опыт управляющего

Каталог причин риска

Наружные:

Статистические данные

Прогнозная информация

Финансовая, политическая, демографическая ситуация

Сведения о соперниках, партнерах, поставщиках, потребителях в СМИ

· Понятие системы управления рисками В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны (СУР). Задачки СУР. Принципы построения СУР

СУР- Четырехуровневая система администрирования, сделанная в русской таможенной службе (ФТС Рф, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты), объединенная в единую информационную сеть, делает условия для построения действенной системы управления рисками

Управление рисками - это основной базовый принцип современных способов таможенного контроля. Этот способ позволяет нормально использовать ресурсы таможенных В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны органов, не понижая эффективности таможенного контроля, и высвобождает большая часть участников внешнеэкономической деятельности от лишнего бюрократического контроля. Процедуры, основанные на управлении рисками, позволяют держать под контролем создание таможенного дизайна на участках, где существует больший риск, позволяя основной массе продуктов и физических лиц сравнимо свободно проходить через таможню.

1. Деятельность таможенных органов В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны по оценке и управлению рисками заключается в выполнении последующих задач:

1) формирование информационной базы данных системы управления рисками таможенных органов;

2) анализ и оценка рисков, включающих в себя систематическое определение:

объектов анализа рисков;

индикаторов риска по объектам анализа риска, определяющих необходимость принятия мер по предотвращению и минимизации рисков;

оценки В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны вероятного вреда в случае появления рисков;

3) разработка и реализация практических мер по управлению рисками с учетом:

вероятности появления рисков и вероятных последствий;

анализа внедрения вероятных мер по предотвращению и минимизации рисков.

Система управления рисками (СУР) основывается на последующих базисных принципах построения, обеспечивающих решение главных задач таможенной службы:

· принцип мотивированной направленности В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны, заключающийся в руководстве всех задач таможенной службы и методов их решения в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Русской Федерации;

· принцип целостности, заключающийся в разработке и использовании структурными подразделениями ГТК Рф многофункциональных подсистем управления рисками, как частей единой системы таможенной службы Русской Федерации;

· принцип информационного единства, заключающийся в сопоставимости информационных В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны источников и единых подходов к процедурам их обработки и анализа, также связи инфы, как по вертикали, так и по горизонтали, на всех уровнях таможенного администрирования (ГТК Рф, РТУ, таможня, таможенный пост);

· принцип законности, заключающийся в согласовании принимаемых мер по предотвращению либо минимизации рисков действующему законодательству Русской Федерации;

· принцип единства управления рисками В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны, заключающийся в определении единых подходов к принятию управленческих решений по принимаемым мерам по предотвращению либо минимизации рисков.

· Приоритетные направления идентификации рисков в практике ФТС Рф.

Идентификация подразумевает анализ всех видов рисков, независимо от того, находятся они под вашим контролем либо нет. Цель этого - составление перечня вероятных рисков, которые могут В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны иметь воздействие на работу данной организации. После составления перечня рисков нужно найти случаи, когда эти опасности могут осуществиться.

Для идентификации рисков могут быть применены разные методы: данные по контролю, практика и регистрационные записи, схемы и мозговой штурм. Идентификация рисков помогает не только лишь получить представление о том, где В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны может произойти рисковый случай, да и осознать нрав риска, т.е. поддается ли он контролю и управлению либо проведение контроля маловероятно.

Способы идентификации риска и оценки риска обычно именуют анализом риска. Очень принципиальным является шаг выбора способа и мер управления риском. «Метод» имеет более широкий смысл, чем В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны «мера». В рамках избранного способа можно использовать уже определенные меры (инструменты). Есть четыре главных способа управления риском:

- упразднение;

- предотвращение и контролирование;

- страхование;

- поглощение.

Упразднение риска практически значит запрет на данный вид деятельности (продукт) либо такую существенную (конструктивную) трансформацию деятельности, после которой данный риск элиминируется.

Предотвращение и контролирование риска - организация деятельности В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны таким макаром, чтоб участники данного процесса могли очень оказывать влияние на причины риска и имели возможность снижать возможность пришествия неблагоприятного действия; контролирование риска включает комплекс мер, направленных на ограничение утрат в случае, если неблагоприятное событие все-же пришло.

Страхование риска - способ, позволяющий понизить вред, возникающий в процессе деятельности за В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны счет денежной компенсации из страховых фондов.

Поглощение риска - метод ведения деятельности, при котором вред, в случае материализации риска ложится вполне на его участника (участников). Данный способ управления риском обычно применяется в тех случаях, когда возможность риска невелика либо вреды в случае его пришествия не оказывают сильного негативного воздействия В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны на участника (участников) деятельности.

Принятие правильного решения служит залогом фуррора деятельности хоть какого субъекта принимающего решение, так как понижает степень риска и позволяет получить высочайший конечный итог

Определение рисков в таможенной службезаключается в том, что риск - это вероятные нарушения таможенного законодательства в процессе таможенного контроля при выпуске продуктов (также налогового, денежного В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны либо других видов законодательства в сфере таможенного дела). При всем этом, неблагоприятные финалы при таможенных рисках это - выпуск партии продуктов при наличии нарушений законодательства (при всем этом вред наносится интересам страны) либо безосновательная задержка продуктов (в данном случае утраты несут предприниматели). Тогда общий вред от неблагоприятных исходов, будет В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны представлять собой сумму утрат бизнесменов и страны, может быть выражен в валютной форме. Так, утраты страны складываются из недопоступлений таможенных платежей в федеральный бюджет из-за недостоверного декларирования продуктов, безосновательного возврата НДС участникам внешнеэкономической деятельности, утрат российских производителей при занижении цен на завезенные из других стран продукты. Утраты импортеров В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны и экспортеров складываются из издержек в итоге порчи продуктов и роста срока их реализации.

Вероятности неблагоприятных исходов оцениваются эмпирически как дела числа выявленных неблагоприятных исходов таможенного контроля к общему числу партий, прошедших таможенное оформление и контроль.

· Подразделения таможенных органов, по фронтам деятельности которых могут быть выявлены опасности.

Координация деятельности структурных подразделений РТУ В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны, также подразделений внедрения системы управления рисками (СУР) таможенных органов в регионе деятельности РТУ по выявлению рисков и управлению рисками, возникающими при таможенном оформлении и таможенном контроле продуктов и тс.

Подготовка предложений по выявлению рисков и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности РТУ и доведение их до В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны управления РТУ для направления в ФТС Рф.

Анализ и оценка эффективности внедрения форм таможенного контроля и других прямых мер по минимизации рисков в регионе деятельности РТУ, подготовка предложений управлению РТУ о необходимости актуализации профилей риска с целью направления их в ФТС Рф.

Координация проведения таможенного контроля таможенными органами в В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны регионе деятельности РТУ, также контроль внедрения прямых мер по минимизации рисков.

Сбор, анализ и оценка инфы о результатах внедрения форм таможенного контроля и других прямых мер по минимизации рисков, также о причинах и критериях, содействующих образованию рисков, подготовка предложений управлению РТУ по результатам анализа.

Взаимодействие в согласовании с установленным В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны порядком с другими структурными подразделениями РТУ, таможенными органами в регионе деятельности РТУ, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Русской Федерации и органами местного самоуправления, с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД), перевозчиками и другими лицами, деятельность которых связана с воплощением наружной торговли продуктами, и их проф объединениями В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны (ассоциациями), также другими лицами, владеющими возможностями в отношении продуктов и тс, с целью реализации функций анализа таможенного дизайна и таможенного контроля продуктов и внедрения СУР.

Главные функции Подразделения

Анализ и контроль деятельности таможенных органов в регионе деятельности РТУ, осуществляемой на базе СУР, по обеспечению эффективности внедрения форм таможенного контроля и других мер В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны по минимизации рисков при таможенном оформлении и таможенном контроле продуктов.

Выявление рисков по результатам анализа инфы, оценка степени выявленных рисков, разработка проектов региональных и зональных профилей риска, также проектов срочных профилей рисков и доведение их до ФТС Рф.

Воплощение методологического управления структурными подразделениями РТУ, применяющими СУР, также таможенными органами В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны в регионе деятельности РТУ по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

Разработка и направление в ФТС Рф для согласования мотивированных методик и алгоритмов выявления рисков, направление предложений управлению ФТС Рф по изменению действующих мотивированных методик и алгоритмов выявления рисков.

Роль в подготовке и доведение до ФТС Рф В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны предложений о включении отдельных участников ВЭД в список лиц, перемещающих продукты, в отношении которых проверка при таможенном оформлении проводится не в полном объеме.

.Контроль внедрения таможенными органами в регионе деятельности РТУ отдельных форм таможенного контроля, прямых мер по минимизации рисков или их совокупы.

Роль в проведении таможенного контроля продуктов как до В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны выпуска продуктов, так и после их выпуска при проведении дополнительной проверки.

Роль в границах компетенции Подразделения в подготовке предложений по совершенствованию структуры таможенных органов в регионе деятельности РТУ по результатам анализа их деятельности.

Внесение управлению РТУ предложений об отзыве у лиц, нарушающих таможенное законодательство Русской Федерации, свидетельств о включении в В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны надлежащие реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.

Анализ таможенного дизайна и таможенного контроля продуктов и тс, таможенное оформление которых осуществляется в регионе деятельности РТУ.

· Профиль риска-совокупность сведений об области риска, индикаторов риска, также указание о применении нужных мер по предотвращению либо минимизации рисков В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны.

Систематизация профилей риска:

1.По местности деяния

- общероссийские –профили риска, действующие на всей местности РФ или в отд.тамож.органе, располож. В регионе деят-ти разл.РТУ.

-региональные – профили риска, действующие на местности деят-ти 1-го РТУ

-зональный – профиль риска, действующий в регионе деят-ти одной таможни.

2.Зависимо от рисков

- короткосрочный – профиль риска со сроком деяния В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны от 1 раб денька до 1 мес.

-среднесрочный – от 1-3 мес.

-долгосрочный – выше 3 мес, но менее 1 г.

3.Зависимо от метода выявления

-автоматический – профиль риска, доводимый до тамож.органа в эл.виде, риск по которому выявляется без роли должн.лица, программными средствами.

-автоматизаированный – профиль риска, доводимый до там.органа в эл. виде, область риска В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны которому определена программными средствми отчасти.

-неформализованные – профиль риска, доводимый до там.органа в бумажн.виде, риск по которому выявляется должностным лицом без помощи других из области риска.

Автоматические и автоматические профили риска используются с момента поступления на тамож.пост и загрузки прогр.ср-ва поста, или с даты В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны начала деяния профиля,если такая дата позднее даты загрузки.

Неформализованные используются со денька, след. За деньком поступления письма, содержащего профиль.

Структура профиля риска:

4 части:

1.Общая черта профиля:

-вид профиля,

- срок деяния,

- подразделения по направлению деят-ти кот м/б выявлены опасности,

-технологич.операции по кот.применяется профиль.

2.Черта риска В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны:

-описание риска, на основании аспекта риска.

-индикаторы риска.

3.Меры по минимизации риска.

Исключения: -там.досмотр, принятие решений.

Определения, применяемые в истинной главе

В истинной главе употребляются последующие определения и их определения:

1) анализ риска - систематическое внедрение имеющейся у таможенных органов инфы для определения событий и критерий появления рисков, их идентификации В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны и оценки возможных последствий несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза. Опасности делятся на два типа: выявленный и возможный;

2) выявленный риск - факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства таможенного союза и (либо) законодательства государств-членов таможенного союза уже вышло и таможенные органы имеют информацию о данном факте;

3) индикаторы риска В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны - определенные аспекты с заблаговременно данными параметрами, отклонение от которых либо соответствие которым позволяет производить выбор объекта контроля;

4) возможный риск - риск, который не был выявлен, но условия для его появления есть;

5) профиль риска - совокупа сведений об области риска, индикаторах риска, также указания о применении нужных мер по предотвращению либо минимизации рисков В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны;

6) область риска - отдельные сгруппированные объекты анализа риска, в отношении которых требуется применение отдельных форм таможенного контроля либо их совокупы, также увеличение эффективности таможенного администрирования;

7) оценка риска - систематическое определение способности появления риска и последствий нарушений таможенного законодательства таможенного союза в случае его появления;

8) риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны и (либо) законодательства государств-членов таможенного союза;

9) продукты прикрытия - продукты, которые с достаточной степенью вероятности могут декларироваться заместо продуктов риска;

10) продукты риска - продукты, перемещаемые через таможенную границу, в отношении которых выявлены опасности либо есть потенциальные опасности;

11) управление риском - периодическая работа по разработке и практической реализации мер по В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их внедрения, также контролю за совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся у таможенных органов инфы;

12) уровень риска - определяется зависимо от вероятности появления риска и вероятных последствий риска.

· Роль и задачки таможенного поста в реализации СУР.

Опасности, находящиеся в профилях рисков, выявляют уполномоченные В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны должностные лица таможенного поста (ОТОиТК таможни).

Опасности, находящиеся в автоматических профилях рисков, выявляются в таможенных органах с применением особых программных средств.

Опасности, находящиеся в автоматических профилях рисков, выявляются в таможенных органах с применением особых программных средств с учетом результатов самостоятельной проверки уполномоченным должностным лицом таможенного неформализованных В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны индикаторов риска.

Опасности, находящиеся в неформализованных профилях рисков, выявляют уполномоченные должностные лица таможенного поста без помощи других, исходя из области риска.

Уполномоченные должностные лица таможенного поста производят последующие деяния:

а) проводят проверку таможенной (либо транзитной) декларации и других документов, представленных к таможенному оформлению, на предмет выявления рисков, содержащихся в В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны профилях рисков;

б) используют меры по минимизации рисков в случае выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, в согласовании с пт 34 Аннотации;

в) заполняют электрический отчет о результатах внедрения мер по минимизации рисков в случае выявления рисков, содержащихся в профилях рисков

При выявлении рисков, содержащихся в автоматических профилях рисков, особое программное средство докладывает должностному В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны лицу таможенного поста (ОТОиТК таможни) о необходимости проведения проверки неформализованных индикаторов риска и действиях, которые обозначенное должностное лицо должно совершить. При положительном итоге обозначенной проверки должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) выявляет риск, находящийся в профиле риска, методом выбора в программном средстве категории "ПР применяется" - профиль риска считается В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны выявленным. При отрицательном итоге проверки обозначенное должностное лицо выбирает в программном средстве категорию "ПР не применяется", показывает свою фамилию и инициалы - профиль риска считается не выявленным.

При выявлении при таможенном оформлении рисков, содержащихся в профилях рисков, в том числе в срочных профилях рисков, должностные лица таможенных органов используют меры В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны по минимизации рисков.

Если профилем риска не предусмотрена проверка картонных экземпляров электрических документов, то требование о представлении письменной таможенной декларации и картонных экземпляров документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, не допускается.

· Современные приоритетные тенденции совершенствования таможенной деятельности

1)упрощение торговых процедур (уменьшение трудности).Для упрощения процедур используются гармонизация и стандартизация В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны.стандартизация-процесс разработки интернациональных согласованных эталонов для процедур,документов.

· Современные препядствия и тенденции развития управления рисками в таможнях мира.

Одной из задач, решаемых в рамках управления в таможенной системе, является управление рисками. Данная задачка не является изолированной, обособленной, от большинства других функций управления. При всем этом, так как В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны опасности находятся на всех фазах и шагах таможенной деятельности, функция управления рисками не исчезает до реализации и контроля решений.

Управление рисками представляет собой определенную сумму познаний и набор процедур и технологий по минимизации рисков в таможенной деятельности [1].

Принятие решения – волевой акт формирования последовательности действий, ведущих к достижению цели В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны на базе преобразования начальной инфы и представлений о текущей ситуации. Риск решения – черта решения, принимаемого субъектом в ситуации, когда вероятны кандидатуры, которые содержат многие финалы, существует неопределенность в отношении определенного финала либо, по последней мере, один из исходов опасен[2].

Угрозы для таможенного органа (как субъекта) – это совокупа явлений, реализация которых способна нанести В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны вред государству, проявляющийся в провозе через таможенные границы нелегальных продуктов, нанесение большого денежного, вещественного и экологического вреда интересам субъекта.

Деятельность по управлению риском включает последующие главные направления (этапы):

1. Идентификация (выявление) риска.

2. Оценка риска.

3. Выбор способа и мер (инструментов) управления риском.

4. Предотвращение и контролирование риска.

5. Финансирование риска.

6. Оценка результатов В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны.

Идентификация подразумевает анализ всех видов рисков, независимо от того, находятся они под вашим контролем либо нет. Цель этого - составление перечня вероятных рисков, которые могут иметь воздействие на работу данной организации. После составления перечня рисков нужно найти случаи, когда эти опасности могут осуществиться.

Для идентификации рисков могут быть применены разные В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны методы: данные по контролю, практика и регистрационные записи, схемы и мозговой штурм. Идентификация рисков помогает не только лишь получить представление о том, где может произойти рисковый случай, да и осознать нрав риска, т.е. поддается ли он контролю и управлению либо проведение контроля маловероятно.

Способы идентификации риска В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны и оценки риска обычно именуют анализом риска. Очень принципиальным является шаг выбора способа и мер управления риском. «Метод» имеет более широкий смысл, чем «мера». В рамках избранного способа можно использовать уже определенные меры (инструменты). Есть четыре главных способа управления риском:

· упразднение;

· предотвращение и контролирование;

· страхование;

· поглощение.

Упразднение риска практически значит запрет на В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны данный вид деятельности (продукт) либо такую существенную (конструктивную) трансформацию деятельности, после которой данный риск элиминируется.

Предотвращение и контролирование риска – организация деятельности таким макаром, чтоб участники данного процесса могли очень оказывать влияние на причины риска и имели возможность снижать возможность пришествия неблагоприятного действия; контролирование риска включает комплекс мер В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны, направленных на ограничение утрат в случае, если неблагоприятное событие все-же пришло.

Страхование риска – способ, позволяющий понизить вред, возникающий в процессе деятельности за счет денежной компенсации из страховых фондов.

Поглощение риска – метод ведения деятельности, при котором вред в случае материализации риска ложится стопроцентно на его участника (участников). Данный способ В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны управления риском обычно применяется в тех случаях, когда возможность риска невелика либо вреды в случае его пришествия не оказывают сильного негативного воздействия на участника (участников) деятельности.

Принятие правильного решения служит залогом фуррора деятельности хоть какого субъекта принимающего решение, так как понижает степень риска и позволяет получить высочайший конечный В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны итог.

· Современное нормативно-правовое регламентирование в области управления рисками

. Базы и принципы таможенного контроля, предусматривающие внедрение СУР, закреплены в Интернациональной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур Глобальной таможенной организации (Киотская конвенция, ред. 1999 г.):

- таможенный контроль ограничивается минимумом, нужным для обеспечения соблюдения таможенного законодательства;

- при выборе форм таможенного контроля употребляется В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны система управления рисками;

- таможенная служба применяет способ анализа рисков для определения лиц и продуктов, включая тс, подлежащие проверке, и степени таковой проверки;

- таможенная служба воспринимает стратегию, базирующуюся на системе мер оценки вероятности несоблюдения законодательства.

· Стратегическое, тактическое и оперативное управление рисками

Принципами управления являются:

Стратегическое управление - определение областей риска с большей В ЕАИС с ее значительными информационными ресурсами объективно существует необходимость в реализации информационных технологий анализа данны вероятностью потенциально вероятного нарушения таможенного законодательства и большей величиной вреда в случае появления рисков (тенденции, закономерности), также разработка и внедрение соответственных мер по их предотвращению либо минимизации на уровне всей таможенной службы Русской Федерации;


v-farmakokineticheskij-sinergizm.html
v-federalnom-byudzhete-zarezervirovani-250-mln-na-stroitelstvo-ledovogo-dvorca-v-krasnokamske.html
v-festivale-konkurse-yunih-muzikantov.html